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नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल

चर्चा में क्यों है?

सरकार ने हाल ही में नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल में नियुक्तियों के कार्यकाल को बदलने के नियम की अनदेखी की है

नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल की ताकत

  • एनजीटी द्वारा अपनी स्थापना से वितरित पर्यावरणीय निर्णयों की संख्या बढ़ती प्रवृत्ति पर है और इस प्रकार राष्ट्रीय हरित अधिकरण अपशिष्ट प्रबंधन से लेकर वनों की कटाई तक के पर्यावरणीय मुद्दों को नियंत्रित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।
  • वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र की स्थापना करके यह पर्यावरण न्यायशास्त्र के विकास में मदद करता है।
  • यह उच्च न्यायालयों पर बोझ को कम करने में मदद करता है क्योंकि यह विशेष रूप से पर्यावरणीय मामलों से संबंधित है जो पहले सिविल अदालतों द्वारा तय किए गए थे।
  • यह कम खर्च के साथ मामलों का निपटारा करता है और कम औपचारिक होता है और मामलों के निपटारे का एक तेज़ तरीका ट्रिब्यूनल भी होता है।
  • यह पर्यावरण को होने वाले नुकसान को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
  • अध्यक्ष और अन्य सदस्य पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं हैं, ताकि वे बिना किसी दबाव के निर्णय दे सकें।
  • यह सुनिश्चित करता है कि पर्यावरण प्रभाव आकलन प्रक्रिया सख्ती से मनाई जाती है या नहीं|

 

अधिनियम के साथ मुद्दे

  • NGT क्षेत्राधिकार सीमित है जहां बड़े पैमाने पर समुदाय प्रदूषण के विशिष्ट रूप से प्रभावित होता है। यह उन व्यक्तियों या व्यक्तियों के समूह को शामिल करता है जो बड़े पैमाने पर समुदाय के लिए उतने ही संरक्षण के योग्य हैं।
  • एक तकनीकी सदस्य के लिए योग्यता (विशेष रूप से सेवानिवृत्त) और अप्रासंगिक टेक्नोक्रेट के लिए अधिक अनुकूल हैं। अधिनियम विज्ञान, प्रौद्योगिकी और प्रशासनिक अनुभव में उच्च डिग्री पर विचार करता है, लेकिन पारिस्थितिकीविज्ञानी, समाजशास्त्री, पर्यावरणविद्, नागरिक समाज या गैर सरकारी संगठन, आदि के लिए कोई प्रावधान नहीं है।
  • अधिनियम इस प्रावधान पर चुप है कि क्षतिपूर्ति या सार्वजनिक स्वास्थ्य या पर्यावरण को नुकसान की लागत का भुगतान करने के लिए कौन उत्तरदायी है। एमओईएफ ने कहा कि इसे नियमों में अधिसूचित किया जाएगा, लेकिन यह पर्याप्त चिंता केवल कार्यपालिका की इच्छा पर नहीं बल्कि अधिनियम में शामिल होगी।
  • अधिनियम पर्यावरण से संबंधित सभी कानूनों जैसे वन्यजीव संरक्षण अधिनियम (1972), भारतीय वन अधिनियम 1927, अनुसूचित जनजाति (वन अधिकार अधिनियम की मान्यता) 2005 और विभिन्न अन्य राज्य विधानों पर न्यायाधिकरण को अधिकार क्षेत्र प्रदान नहीं करता है।

 

अन्य कार्यान्वयन और कार्यात्मक मुद्दे:

  • शुरू से ही, भारत सरकार एनजीटी के कार्य को एक प्रभावी निकाय के रूप में देखने के लिए उत्साहित नहीं हुई है और सरकार द्वारा आपूर्ति की गई प्रशासनिक सहायता खराब रही है। उदाहरण के लिए - बुनियादी सुविधाओं और मानव संसाधनों की अनुपस्थिति है; देश भर में पर्यावरण संबंधी मुकदमों की बढ़ती संख्या को दूर करने के लिए एनजीटी को दस न्यायिक और दस विशेषज्ञ सदस्यों की न्यूनतम ताकत कभी नहीं मिली है।
  • हालांकि पर्यावरणीय मुकदमेबाजी का पैमाना और स्वरूप पिछले कुछ वर्षों में काफी बदल गया है, लेकिन सरकार ने परमाणु कचरे से लेकर जैव-चिकित्सा कचरे से लेकर खतरनाक कचरे तक की जटिल पर्यावरणीय समस्याओं के समाधान के लिए कई विशेषज्ञ सदस्यों की नियुक्ति में कोई गंभीरता नहीं दिखाई है।
  • जटिल पर्यावरणीय समस्याएं विशेष ज्ञान और विशेषज्ञता की मांग करती हैं। विभिन्न प्रकार के विशेषज्ञ सदस्यों की अनुपस्थिति में, विशेष रूप से, जो प्रदूषक द्वारा भुगतान की जाने वाली मुआवजा राशि की मात्रा से संबंधित होते हैं, बिना किसी वैज्ञानिक आधार पर आते हैं। इससे सर्वोच्च न्यायालय में NGT के निर्णयों के खिलाफ अपील की संख्या बढ़ गई है।
  • जहां तक ​​एनजीटी के आदेशों को लागू करने की बात है तो भी गंभीर चुनौतियां हैं। उदाहरण के लिए, अधिनियम का नियम 35 (1) निर्दिष्ट करता है कि ट्रिब्यूनल द्वारा आदेशित मुआवजे की राशि को आदेश या पुरस्कार की तिथि से 30 दिनों की अवधि के भीतर या अन्यथा के आदेश के अनुसार पर्यावरण राहत कोष के प्राधिकार को भेजा जाना चाहिए। अधिकरण वास्तव में, यह देखा गया है कि मतदाता इस नियम का पालन नहीं करते हैं।
  • एनजीटी के आदेशों को उच्चतम न्यायालय में चुनौती दी जा रही है, जहां ट्रिब्यूनल द्वारा भारी जुर्माना लगाया गया है, जिससे एनजीटी में मामलों के बढ़ते बैकलॉग को बढ़ावा मिलेगा।
  • यह सुनिश्चित करने के लिए कोई संस्थागत तंत्र नहीं है कि पर्यावरण नियामक प्राधिकरण ट्रिब्यूनल के आदेशों का पालन करता है। इस प्रकार गंगा जल प्रदूषण, दिल्ली वायु प्रदूषण, अवैध खनन, और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित एनजीटी के अधिकांश ऐतिहासिक आदेश अप्रयुक्त हैं।

 

आगे का रास्ता

  • एनजीटी ने अब तक अच्छा प्रदर्शन किया है। लेकिन पर्यावरणीय विवादों को व्यावहारिक वास्तविकता के सुलभ, त्वरित और प्रभावी समाधान के लिए अभी भी कई सुधारों की आवश्यकता है। इसके लिए एनजीटी को मजबूत करना होगा और कमजोर नहीं होना चाहिए।
  • इस प्रकार, हमारे पास विशेष पर्यावरणीय अदालतें होनी चाहिए और दक्षता बढ़ाने और लागत कम करने के लिए अदालत के लिए नियमित रूप से प्रशासनिक और वित्तीय सहायता का पुनर्गठन करना चाहिए, और एक आदर्श दुनिया में, सच्ची लागत-दक्षता का लाभ पैदा करना चाहिए।

 

एनजीटी की प्रमुख विशेषताएं

  • पर्यावरण के संरक्षण और वनों और अन्य प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित मामलों के प्रभावी और त्वरित निपटान के लिए राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम 2010 के तहत राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण की स्थापना की गई है, जिसमें पर्यावरण से संबंधित किसी भी कानूनी अधिकार का प्रवर्तन और क्षतिपूर्ति के लिए राहत और मुआवजा देना शामिल है। व्यक्तियों और संपत्ति और जुड़े मामलों या आकस्मिक उपचार के लिए। यह एक विशेष निकाय है जो बहु-अनुशासनात्मक मुद्दों से जुड़े पर्यावरणीय विवादों को संभालने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता से लैस है।
  • एनजीटी सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के तहत निर्धारित प्रक्रिया से बाध्य नहीं है, लेकिन प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाएगा।
  • NGT भी भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 में निहित सबूतों के नियमों से बाध्य नहीं है।
  • एनजीटी के समक्ष तथ्यों और मुद्दों को पेश करने के लिए संरक्षण समूहों के लिए यह अपेक्षाकृत आसान होगा (एक अदालत के पास जाने के विपरीत), जिसमें एक परियोजना में तकनीकी खामियों को इंगित करना, या ऐसे विकल्पों का प्रस्ताव करना शामिल है जो पर्यावरणीय क्षति को कम कर सकते हैं लेकिन जिन पर विचार नहीं किया गया है।
  • आदेश / निर्णय / पुरस्कार पारित करते समय, NGT स्थायी विकास के सिद्धांतों, एहतियाती सिद्धांत और प्रदूषण भुगतान सिद्धांतों को लागू करेगा। हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि एनजीटी ने दावा किया है कि एक दावा गलत है, तो यह किसी भी अंतरा निषेधाज्ञा के कारण खोए हुए लाभों सहित लागतों को लागू कर सकता है।

 

 

वरिष्ठ नागरिकों और संस्थानों को वीरश्रेष्ठ सम्मान

 

चर्चा में क्यों है?

भारत के राष्ट्रपति श्री राम नाथ कोविंद ने 3 अक्टूबर 2019 को प्रतिष्ठित वरिष्ठ नागरिकों और संस्थानों को वीरश्रेष्ठ सम्मान 2019 से सम्मानित किया। पुरस्कार नई दिल्ली में सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा आयोजित एक कार्यक्रम में प्रदान किए गए। प्राप्तकर्ता विभिन्न क्षेत्रों से हैं। पुरस्कार देश के किसी भी हिस्से से संस्थानों, संगठनों और व्यक्तियों को प्रस्तुत किए जाते हैं।

 

उद्देश्य:

  • इस पुरस्कार ने वृद्ध व्यक्तियों के अंतर्राष्ट्रीय दिवस को चिह्नित करने के कारणों के प्रति सेवाओं को मान्यता दी।
  • इस पुरस्कार का उद्देश्य देश के वरिष्ठ नागरिकों के लिए सरकार की चिंता को प्रदर्शित करना है।
  • यह समाज में अपनी वैध जगह को मजबूत करने के उद्देश्य से वरिष्ठ नागरिकों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को भी दर्शाता है।
  • यह युवा पीढ़ी को समाज और राष्ट्र के निर्माण में बुजुर्गों के योगदान को समझने का अवसर भी प्रदान करता है।

 

वयोश्रेष्ठ सम्मान:

  • यह सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा स्थापित पुरस्कारों की एक योजना है और इसे राष्ट्रीय पुरस्कारों की स्थिति में अपग्रेड किया गया है।
  • यह बुजुर्ग व्यक्तियों के कारण के प्रति उनकी सेवाओं की मान्यता में प्रतिष्ठित वरिष्ठ नागरिकों और संस्थानों को प्रदान किया जाता है।
  • यह भारत के राष्ट्रपति द्वारा वार्षिक रूप सेवृद्ध व्यक्तियों के अंतर्राष्ट्रीय दिवसको चिह्नित करने के लिए दिया जाता है, जिसे वर्ष 2005 से 1 अक्टूबर को हर साल मनाया जाता है।
  • यह देश के किसी भी हिस्से से दो श्रेणियों - संस्थानों और व्यक्तियों में सम्मानित किया जाता है।
  • सरकारी और गैर-सरकारी एजेंसियों से नामांकन आमंत्रित किए जाते हैं।
  • इस वर्ष सम्मानित होने वालों में निम्नलिखित 3 उल्लेखनीय संस्थाएँ हैं,
  1. मध्य प्रदेश नगर पालिका - वरिष्ठ नागरिकों के लिए एक दिन देखभाल केंद्र चलाता है
  2. केरल में एनजीओ - बड़ों की देखभाल के लिए लोगों को जागरूक किया
  3. तमिलनाडु राज्य - प्रत्येक उप-प्रभाग में रखरखाव ट्रिब्यूनल की स्थापना।