Citizenship Amendment  

नागरिकता संशोधन

चर्चा में क्यों है?

  • मूल संरचना के रूप में धर्मनिरपेक्षता को एस आर बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दोहराया गया है।
  • हाल ही में, पश्चिम बंगाल में नागरिकों के एक राष्ट्रीय रजिस्टर को लागू करने के बारे में बोलते हुए, गृह मंत्री ने कहा, "मैं हिंदू, सिख, जैन, बौद्ध और ईसाई शरणार्थियों को आश्वस्त करना चाहता हूं, आपको केंद्र द्वारा भारत छोड़ने के लिए मजबूर नहीं किया जाएगा।"
  • इन शब्दों ने एक तत्काल प्रतिक्रिया को जन्म दिया क्योंकि श्री शाह ने अपने बयान से एक धार्मिक समुदाय, मुस्लिम को छोड़ दिया था।
  • आलोचकों का तर्क है कि विधेयक धर्मनिरपेक्षता को कमजोर करता है और इस प्रकार यह संविधान की मूल संरचना के विरुद्ध है।

नागरिकता की अवधारणा:

  • नागरिकता व्यक्तिगत और राज्य के बीच संबंध को दर्शाती है।
  • यह राज्य और कानून के साथ शुरू और समाप्त होता है, और इस प्रकार राज्य के बारे में होता है, कि लोगों के बारे में। नागरिकता बहिष्कार का एक विचार है क्योंकि यह गैर-नागरिकों को शामिल नहीं करता है।
  • नागरिकता संविधान के तहत संघ सूची में है और इस प्रकार संसद के अनन्य क्षेत्राधिकार के तहत है।
  • संविधाननागरिकशब्द को परिभाषित नहीं करता है, लेकिन अनुच्छेद 5 से 11 में, उन व्यक्तियों की विभिन्न श्रेणियों का विवरण देता है जो नागरिकता के हकदार हैं।

नागरिकता संशोधन विधेयक क्या है?

  • जैसा कि इसके नाम से पता चलता है, यह नागरिकता अधिनियम, भारतीय नागरिकता के तत्वों को निर्धारित करने वाले छत्र कानून में संशोधन करता है।
  • संशोधन कहता है कि "अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान के अल्पसंख्यक समुदायों, जैसे कि हिंदुओं, सिखों, बौद्धों, जैनियों, पारसियों और ईसाइयों से संबंधित व्यक्तियों को उस अधिनियम के प्रयोजनों के लिए अवैध प्रवासी नहीं माना जाएगा"
  • इन व्यक्तियों को भारतीय नागरिकों के रूप में प्राकृतिककरण के लिए पात्र बनाया गया है, और इसके अलावा, देश में 12 साल बिताए गए प्राकृतिककरण के लिए सामान्य पूर्व शर्त छह साल तक आधी है।
  • इसलिए, नागरिकता संशोधन विधेयक दो काम करता है:
  • यह व्यक्तियों के एक सेट को अवैध प्रवासी घोषित करता है (और, विस्तार से, उन्हें निरोध या निर्वासन से ढाल देता है); तथा
  • यह इन व्यक्तियों के लिए नागरिकता के लिए एक फास्ट ट्रैक बनाता है।

नागरिकता संशोधन विधेयक भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करता है:

  • विधेयक अवैध प्रवासियों को धर्म के आधार पर नागरिकता के लिए योग्य बनाता है। यह संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन कर सकता है जो समानता के अधिकार की गारंटी देता है।
  • अनुच्छेद 14 सभी व्यक्तियों, नागरिकों और विदेशियों के लिए समानता की गारंटी देता है। यह केवल लोगों के समूहों के बीच अंतर करने के लिए कानूनों को अनुमति देता है यदि ऐसा करने के लिए तर्क एक उचित उद्देश्य प्रदान करता है।
  • बेशक, समस्या यह है कि यह स्पष्ट रूप से सांप्रदायिक आधार पर ऐसा करता है: यह स्पष्ट रूप से मुसलमानों को अपने दायरे से बाहर रखता है।
  • निहितार्थ स्पष्ट हैं: यदि सरकार नागरिकों के एक राष्ट्रव्यापी राष्ट्रीय रजिस्टर को लागू करने की अपनी योजना के साथ आगे बढ़ती है, तो जो लोग खुद को इससे बाहर रखते हैं, उन्हें दो श्रेणियों में विभाजित किया जाएगा: (मुख्य रूप से) मुस्लिम, जिन्हें अब अवैध प्रवासी माना जाएगा , और
  • अन्य सभी, जिन्हें अवैध प्रवासी माना जाता था, लेकिन अब नागरिकता संशोधन विधेयक द्वारा उनका टीकाकरण किया जाता है।
  • तथ्य यह है कि (कथित) प्रवासियों को मुस्लिमों में विभाजित करके (लेकिन यह भी, जैसा कि हम नीचे, यहूदियों और नास्तिकों को देखेंगे) और गैर-मुस्लिम, नागरिकता संशोधन विधेयक स्पष्ट रूप से, कानून में धार्मिक भेदभाव को सुनिश्चित करने का प्रयास करता है|

भेदभावपूर्ण नागरिकता संशोधन विधेयक में भारतीय संविधान का भेदभाव नहीं होना चाहिए:

  • विधेयक का पुन: परिचय भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 में निहित संवैधानिकता और समानता जैसे सभी के लिए संवैधानिक मूल्यों को चुनौती है।
  • नागरिकता संशोधन विधेयक एक राष्ट्रव्यापी राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) की योजनाओं से निकटता से जुड़ा हुआ है। एक राष्ट्रव्यापी एनआरसी असम एनआरसी की खामियों को बड़े पैमाने पर दोहराएगा।
  • भेदभावपूर्ण नागरिकता संशोधन विधेयक कुछ की रक्षा करेगा लेकिन केवल कुछ अपने धर्म के आधार पर जो कि भारतीय संविधान के लोकाचार के खिलाफ है।

निष्कर्ष:

  • भेदभाव अक्सर पहचान-संबंधी तनावों की जड़ में होता है। इस तरह के तनावों को संकटों में विकसित करने की क्षमता होती है जो अंततः संघर्ष, मजबूर विस्थापन और सबसे खराब मामलों में, नरसंहार सहित अत्याचार अपराधों के लिए नेतृत्व कर सकते हैं।
  • पूरे शासन नेटवर्क को यह पहचानना होगा कि अल्पसंख्यकों के अधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने का प्रयास बहुआयामी होना चाहिए और पूरे सिस्टम को संलग्न करना चाहिए।
  • इसलिए, इन उदाहरणों को टूटी हुई खिड़की के सिंड्रोम में विकसित होने से पहले, इनका जल्द से जल्द आवंटन किया जाना चाहिए।
  • समुदायों और नागरिक समाजों को जो देखने की जरूरत है, वह एक एकीकृत मानवतावादी ढांचे को विकसित करने की भावना है जो संभावित दुरुपयोग के लिए रास्ते को समाप्त करने के साथ ही अल्पसंख्यकों के पक्ष में सकारात्मक भेदभाव की अनुमति देता है।